Pierwszy Urząd Skarbowy w Gdańsku turkocze jak żydowska fura na wybojach
O potrzebie badania sankcji państwowych w stosunku do ludzi gospodarczych
Polski system wymiaru sprawiedliwości karnej –niezależnie od uwarunkowań ustrojowych, a także stanu przestępczości – charakteryzuje się wysokim – jak na standardy europejskie – poziomem punitywności, który niekiedy ulega obniżeniu, głównie na skutek stanowiska prawniczego środowiska naukowego. Punitywność wymiaru sprawiedliwości karnej oznacza stosowanie prawa rozumiane jako rezultat tendencji do wyboru surowszych konsekwencji prawnokarnych z puli kar przewidzianych w normach prawa karnego. Pojęcie to zwykło utożsamiać się z represyjnością, surowością polityki karnej (http://www.academia.pan.pl/pdf/chaos_34-35_melezini.pdf).
Jako dziennikarze niezależni prowadzący portal PSUS.INFO wykonujemy ważną pracę społeczną Przekopujemy się przez dane zebrane na podstawie prawa do informacji publicznej, wklepujemy je do komputerów, a następnie przedstawiamy w atrakcyjnej formie postaci raportów lub zestawiamy z innymi bazami danych. Wyniki, okraszone co ciekawszymi przypadkami, przedstawiane są mediom oraz innym organizacjom. Każdy może z nimi zrobić, co mu się podoba, możliwe jest również dalsze przetwarzanie danych przez osoby z zainteresowane, możliwe jest także posłużenie się tymi informacjami w przypadku, kiedy człowiek gospodarczy staje się obiektem przemocy administracyjnej. Mamy nadzieję, że w ten sposób zebrane informacje będą wykorzystywane w interesie publicznym przez zainteresowane podmioty.
W ostatnim badaniu brało udział 40 urzędów skarbowych, z których tylko jeden odmówił udzielania informacji. Powstał raport(pełny raport na stronie internetowej PSUS.INFO).
BADANIE EMPIRYCZNE
W ZAKRESIE WSZCZYNANIA POSTĘPOWANIA KARNEGO SKARBOWEGO
W SYTUACJI POMYŁKOWEGO ZŁOŻENIA
KWARTALNEJ INFORMACJI PODSUMOWUJĄCEJ VAT UE
ZAMIAST INFORMACJI MIESIĘCZNYCH VAT UE
TAB1. ZESTAWIENIE WSZYSTKICH UDZIELONYCH ODPOWIEDZI
|
LP.
|
NR. EWIDENCYJNY
|
NAZWA US
|
ILOŚC VAT UE W 2011 I 2012
|
RAZEM 2011-2012
|
ILOŚĆ VAT UE PO TERMNIE
|
ILOŚĆ POSTEPOWAŃ KKS
|
|
|
1
|
40_01
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Szczecinie
|
*
|
*
|
17283
|
-
|
1
|
odpowiedź niepełna
|
|
2
|
40_02
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Poznaniu
|
10584
|
12128
|
22712
|
0
|
0
|
odpowiedź niepełna
|
|
3
|
40_04
|
Pierwszy Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście
|
7477
|
7550
|
15027
|
-
|
0
|
odpowiedź niepełna
|
|
4
|
40_05
|
Urząd Skarbowy w Pułtusku
|
496
|
517
|
1013
|
0
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
5
|
40_06
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Lublinie
|
5425
|
5982
|
11407
|
45
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
6
|
40_07
|
Pierwszy Urząd Skarbowy Łódź-Górna
|
*
|
*
|
9441
|
25
|
0
|
odpowiedź ogólna
|
|
7
|
40_08
|
Urząd Skarbowy Wrocław-Śródmieście
|
*
|
*
|
3214
|
19
|
0
|
odpowiedź ogólna
|
|
8
|
40_09
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Częstochowie
|
**
|
**
|
39690
|
218
|
9
|
odpowiedź ogólna
|
|
9
|
40_10
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Opolu
|
4851
|
5196
|
39690
|
0
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
10
|
40_11
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Toruniu
|
*
|
*
|
9864
|
24
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
11
|
40_12
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Koszalinie
|
*
|
*
|
8555
|
-
|
0
|
odpowiedź niepełna
|
|
12
|
40_13
|
Urząd Skarbowy w Drawsku Pomorskim
|
*
|
*
|
3723
|
58
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
13
|
40_14
|
Drugi Urząd Skarbowy w Szczecinie
|
5815
|
5220
|
11035
|
21
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
14
|
40_15
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Białymstoku
|
*
|
*
|
13510
|
33
|
6
|
odpowiedź dokładna
|
|
15
|
40_16
|
Drugi Urząd Skarbowy w Białymstoku
|
*
|
*
|
16729
|
51
|
14
|
odpowiedź dokładna
|
|
16
|
40_17
|
Urząd Skarbowy w Suwałkach
|
*
|
*
|
6778
|
12
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
17
|
40_18
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Radomiu
|
*
|
*
|
8188
|
80
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
18
|
40_19
|
Urząd Skarbowy w Ostrołęce
|
*
|
*
|
4391
|
7
|
0
|
odpowiedź ogólna
|
|
19
|
40_20
|
Drugi Urząd Skarbowy Warszawa Śródmieście
|
*
|
*
|
19666
|
0
|
0
|
odpowiedź ogólna
|
|
20
|
40_22
|
Urząd Skarbowy w Sierpcu
|
780
|
874
|
1654
|
0
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
21
|
40_23
|
Drugi Urząd Skarbowy w Lublinie
|
2527
|
2667
|
5194
|
0
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
22
|
40_24
|
Trzeci Urząd Skarbowy w Lublinie
|
4032
|
3982
|
8014
|
2
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
23
|
40_25
|
Urząd Skarbowy w Białej Podlaskiej
|
4050
|
3597
|
7647
|
0
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
24
|
40_26
|
Urząd Skarbowy w Parczewie
|
448
|
551
|
999
|
2
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
25
|
40_27
|
Urząd Skarbowy w Chełmie
|
2255
|
2316
|
4571
|
4
|
0
|
odpowiedź ogólna
|
|
26
|
40_28
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Rzeszowie
|
*
|
*
|
8724
|
25
|
9
|
odpowiedź ogólna
|
|
27
|
40_29
|
Drugi Urząd Skarbowy w Rzeszowie
|
*
|
*
|
7302
|
3
|
0
|
odpowiedź ogólna
|
|
28
|
40_30
|
Urząd Skarbowy w Dębicy
|
*
|
*
|
4880
|
1
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
29
|
40_31
|
Urząd Skarbowy w Leżajsku
|
348
|
349
|
697
|
0
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
30
|
40_32
|
Urząd Skarbowy w Mielcu
|
*
|
*
|
5391
|
49
|
0
|
odpowiedź ogólna
|
|
31
|
40_33
|
Pierwszy Urząd Skarbowy Kraków
|
*
|
*
|
5920
|
20
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
32
|
40_34
|
Urząd Skarbowy Kraków-Krowodrza
|
*
|
*
|
10652
|
16
|
5
|
odpowiedź ogólna
|
|
33
|
40_35
|
Urząd Skarbowy Kraków-Nowa Huta
|
3062
|
3456
|
6518
|
496
|
88
|
odpowiedź ogólna
|
|
34
|
40_36
|
Urząd Skarbowy Kraków-Podgórze
|
*
|
*
|
19814
|
0
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
35
|
40_37
|
Urząd Skarbowy Kraków-Prądnik
|
4752
|
4638
|
9390
|
22
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
36
|
40_38
|
Urząd Skarbowy w Nowym Targu
|
*
|
*
|
12798
|
16
|
4
|
odpowiedź ogólna
|
|
37
|
40_39
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Tarnowie
|
*
|
*
|
4032
|
3
|
0
|
odpowiedź dokładna
|
|
38
|
40_40
|
Drugi Urząd Skarbowy w Tarnowie
|
3449
|
3543
|
6992
|
0
|
0
|
odpowiedź ogólna
|
|
|
|
|
|
|
393105
|
1252
|
136
|
|
* informacja łączna za lata 2011-2012
** informacja łączna za lata 2010-2012
Ze sporządzonego zestawienia (Tabela 2) wynika, że na 393 105 informacji podsumowujących, w 1252 przypadkach doszło do sytuacji A i B (naruszono przepis o terminowym składaniu informacji podsumowującej). Skala zjawiska się podwoiła z (0,2% typ A) na 0,32% typ A i B). Ułamek procenta dalej potwierdza przypadkowy charakter zdarzeń A i B. W 136 przypadkach (ok. 10,9 %) wszczęto postępowanie karno skarbowe.
TAB. 2 ODPOWIEDZI NIEPEŁNE I ODMOWNE
|
40_01
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Szczecinie
|
informacja niepełna,
|
|
40_02
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Poznaniu
|
informacja niepełna
|
|
40_03
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Gdańsku
|
Informacja odmowna
|
|
40_04
|
Pierwszy Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście
|
informacja niepełna
|
|
40_12
|
Pierwszy Urząd Skarbowy w Koszalinie
|
informacja niepełna
|
|
40_21
|
Trzeci Urząd Skarbowy w Warszawie
|
Informacja nieprzydatna
|
W badanych przypadkach praktyka odstępowania od wszczynania postępowań karno-skarbowych była prawidłowa. Organy nie nadużywają wadliwego przepisu art. 80a kks, czego nie można powiedzieć o art. 70 par 6 pkt 1 ordynacji podatkowej, który to przepis jest wykorzystywany do wszczynania postępowania karnego skarbowego tuż przed upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Z tych względów przedmiotowy raport jest ważny dla dużego kręgu potencjalnych odbiorców (ludzi gospodarczych, administracyjnych i sądowych) , a informacja w nim zawarta stwarza realną możliwość wykorzystania dla poprawy funkcjonowania organów administracji i lepszej ochrony interesu publicznego.
Choroby biurokracji skarbowej
Biurokracja skarbowa nie jest wolna od wielu chorób. Przede wszystkim jest przekupna, niepatriotyczna i mało inteligentna. Taki aparat państwowy przekazała nam w spadku Polska Ludowa. Obywatel krajowy nadal jest takim podmiotem w państwie , od którego nie wymaga się inwencji i kreatywności, a jego praca na swoim rozrachunku jest niemile widziana przez urzędników skarbowych , dla których ściąganie podatków i ściganie ludzi gospodarczych stało się jedynym celem życia.
Do tych głównych grzechów biurokracji skarbowej dochodzą pomniejsze: pycha, doktrynerstwo i nepotyzm.
Pycha wyższych urzędników skarbowych
Popatrzmy na urzędników skarbowych z Gdańska. Naczelnik urzędu skarbowego jako jedyny odmówił udzielenia informacji o stosowaniu prawa karno skarbowego w przypadku nieterminowego złożenia informacji VAT UE. Na braku tolerancji w działaniu ludzi gospodarczych żerują najgorszego sortu osobniki, ludzki odpad niezdolny do twórczych działań, który mając władzę wszędzie stawia ściany, żeby ograniczać przestrzeń ludziom gospodarczym, a przy każdej ścianie stoi drabina urzędowa, po której ten odpad wspina się mozolnie, bo tylko taki cel ma nędzne życie biurokraty. Każda taka kreatura odmawia jakiejkolwiek informacji ze strachu przed tym, że wiedza dotrze do ludzi gospodarczych
Deficyt ”rozumu państwowego” czyli układ gdański
Przykład z Gdańska potwierdza tezę, że wyżsi urzędnicy skarbowi uważają, że instrumentalne traktowanie przepisów na niekorzyść ludzi gospodarczych jest słuszne. Kiedy dane te, zamiast leżakować w przepastnych archiwach, ujrzały światło dzienne, mamy nadzieję, że zmieni się również zachowanie ludzi administracyjnych w stosunku do ludzi gospodarczych. Od 20 lat dokonuje się zmiana wizerunku pracowników administracji na lepsze. W Gdańskim urzędzie skarbowym potraktowano nas z buta, jako problem pojawiający się w najmniej oczekiwanych okolicznościach. W oczach tych urzędników ciągle tylko czegoś chcieliśmy lub nawet pozwalaliśmy sobie żądać, zawracaliśmy głowę problemami, zmuszaliśmy do rozmowy, oczekiwaliśmy pomocy. Słowem przeszkadzaliśmy. W pracy oczywiście. Takie traktowanie, wzmocnione wspomnieniami z PRL, potęguje niechęć do instytucji publicznych. Z badań aktywności ekonomicznej ludności (BAEL) wynika też, że aktualnie ma miejsce największy ubytek samozatrudnionych od co najmniej pięciu lat. Na koniec 2012 r. było w Polsce ok. 2,24 mln osób, które pracowały na własną rękę i nie zatrudniały pracowników. To o ok. 78,6 tys. mniej niż na koniec 2011 r. – informuje "Rzeczpospolita".
Mając do czynienia z takimi typami jak w gdański urząd skarbowy Polacy masowo likwidują jednoosobowe firmy.
Taki urzędniczek gdański uważa się za „sól ziemi” traktuje wszystkich z pogardą i skromny protest przeciw najgłupszej swej decyzji uważa za bunt i obrazę majestatu.
Pycha urzędników skarbowych z Gdańska pozbawiła ich zdrowego rozsądku, gdyż pozwoliła uznać sąd własny za doskonały bez sprawdzania go w życiu.
Co trzeba robić żeby unowocześnić Polskę?
Musimy dążyć do wytworzenia w Polsce typu człowieka gospodarczego, człowieka z inicjatywą, zdolnego do przełamania trudności i całe nastawienie władz skarbowych powinno iść w tym kierunku. Trzeba umieć wyszukać ludzi rzutkich, stwarzających swą rzetelną pracą nowe wartości i trzeba umieć zachęcić ich do pracy – mówił minister Kwiatkowski na zjeździe skarbowców w dniu 3 lipca 1936 r.
Bez wpojenia w biurokrację polską zasad skromności, bezstronności i najbardziej jej brakującego chłopskiego prostego rozsądku, wóz państwowy będzie wciąż turkotał po dziurawych przepisach jak fura po wybojach.
Nie będę się kopał z wałachem, który ciągnie tę furę.